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湖南法治報(bào)訊（記者：伏志勇 通訊員：文靜）淥口區(qū)緊扣“作風(fēng)建設(shè)年”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破，將全面提升行政執(zhí)法水平作為抓黨建促基層治理能力提升的重點(diǎn)工作之一，圍繞“三個(gè)過(guò)硬”，大力開(kāi)展行政執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)，著力鍛造一支人民滿(mǎn)意、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為建設(shè)“青春淥口，創(chuàng)業(yè)新城”提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

聚焦本領(lǐng)過(guò)硬，狠抓執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)

堅(jiān)持“系統(tǒng)學(xué)”。主動(dòng)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)講師、高校教授、省市領(lǐng)導(dǎo)授課，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、黨紀(jì)黨規(guī)等理論知識(shí)，切實(shí)提升行政執(zhí)法人員的政治覺(jué)悟。常態(tài)化組織執(zhí)法人員、村書(shū)記開(kāi)展“法治淥口”大講堂培訓(xùn)，提升依法行政水平。定期組織執(zhí)法人員公共法律知識(shí)測(cè)試，以考促學(xué)、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持“幫帶學(xué)”。動(dòng)態(tài)化采取“區(qū)帶鄉(xiāng)”“老帶新”“專(zhuān)帶兼”的形式，邀請(qǐng)行政執(zhí)法單位業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法能手為執(zhí)法人員講解執(zhí)法過(guò)程中涉及的調(diào)查取證、程序規(guī)范、文書(shū)制作等，既有對(duì)法律法規(guī)深入淺出的講解、典型案例的細(xì)致剖析，也有執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法交流，有效提升了執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法技巧，破解執(zhí)法人員“不會(huì)、不敢”執(zhí)法的困境。堅(jiān)持“借鑒學(xué)”。召開(kāi)淥口區(qū)行政執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)大集訓(xùn)座談會(huì)，執(zhí)法人員交流集訓(xùn)體會(huì)和自身崗位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無(wú)。召開(kāi)執(zhí)法人員與小微企業(yè)負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”座談會(huì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人提問(wèn)題、講困惑、提建議，學(xué)員們解疑答惑、宣講政策、了解企業(yè)需求和執(zhí)法過(guò)程中需要改進(jìn)之處。組織執(zhí)法人員到科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，全面提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)效。

聚焦作風(fēng)過(guò)硬，狠抓隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)

軍事集訓(xùn)嚴(yán)紀(jì)律。將作風(fēng)大集訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在民兵訓(xùn)練基地，執(zhí)法人員以部隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己。安排一周軍事訓(xùn)練，教官對(duì)學(xué)員們進(jìn)行高強(qiáng)度的體能訓(xùn)練和嚴(yán)苛的隊(duì)列訓(xùn)練。分組進(jìn)行會(huì)操比武，檢驗(yàn)實(shí)訓(xùn)成果，參訓(xùn)人員始終精神飽滿(mǎn)、整齊劃一，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練鍛煉體格、磨煉意志，塑造一支業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，體能素質(zhì)扎實(shí)的全能型隊(duì)伍。警示整頓強(qiáng)作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法亂象整治和重點(diǎn)行政執(zhí)法單位隊(duì)伍教育整頓，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題大起底、線(xiàn)索大清查、頑疾大整治。將廉政教育作為執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要課程，由紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題授課。定期組織執(zhí)法人員參觀廉政教育基地、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)大討論，深挖典型案件制作廉政警示片，通過(guò)警示教育明法紀(jì)。典型創(chuàng)建樹(shù)標(biāo)桿。每月開(kāi)展執(zhí)法辦案能手評(píng)選，宣傳優(yōu)秀執(zhí)法案例，引導(dǎo)干部向典型看齊、向先進(jìn)對(duì)標(biāo)，通過(guò)典型教育立標(biāo)桿。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，解決煩心事”等系列活動(dòng)，推進(jìn)“黨建+綜合執(zhí)法+志愿服務(wù)”工作模式，樹(shù)立執(zhí)法人員為民辦實(shí)事的服務(wù)意識(shí)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

聚焦服務(wù)過(guò)硬，狠抓執(zhí)法質(zhì)量提升

案件評(píng)查促整改。定期對(duì)行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷集中考評(píng)，由區(qū)司法局組織區(qū)政府法律顧問(wèn)、區(qū)公職律師和法制骨干成立檢查組，采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查、集中抽查、一案一表、集中討論復(fù)核等方式進(jìn)行案卷評(píng)查，及時(shí)通報(bào)案卷評(píng)查結(jié)果，并作為績(jī)效考評(píng)相關(guān)指標(biāo)評(píng)分的依據(jù)，倒逼執(zhí)法干部堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化催生新變化。聯(lián)點(diǎn)幫扶促提升。成立由區(qū)委政法委書(shū)記任組長(zhǎng)的淥口區(qū)政法單位結(jié)對(duì)幫扶行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司四家單位分別結(jié)對(duì)幫扶三個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì)，通過(guò)召開(kāi)行政執(zhí)法案卷分析會(huì)，指導(dǎo)查找行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門(mén)完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為等手段，幫助執(zhí)法單位健全執(zhí)法體系、明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法行為。制度健全促規(guī)范。根據(jù)行政執(zhí)法規(guī)范化管理方面的問(wèn)題，制定了《執(zhí)法監(jiān)督管理制度》《行政執(zhí)法案卷立檔歸檔規(guī)定》等制度。深入推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織全區(qū)執(zhí)法單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人300余人參加行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)和考試。起草《株洲市淥口區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作指引》和《株洲市淥口區(qū)執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》，提升行政執(zhí)法單位執(zhí)法水平質(zhì)量。

作者：文靜

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)